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促进游客绿色消费理念培养

促进游客绿色消费理念培养

๊  发布时间 : 2024-04--25 ♚ 点击量 : 0
       党的二十大报告指出:“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”“倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”作为经济发展方式变革和产业结构调整优化的重要产业载体,旅游业在绿色发展方面有着巨大潜力。近年来,我国高度重视绿色消费,并推动旅游领域融入绿色消费理念实现创新发展,例如,国家发展改革委等部门联合印发的《促进绿色消费实施方案》,明确提出将有序引导文化和旅游领域绿色消费。在绿色发展理念下全周期全链条全体系深度促进绿色旅游消费,是旅游业向绿色和可持续发展方向转型升级的必然要求。“消费理念驱动产品和服务变革”,从消费端来看,游客群体的绿色消费理念是实现旅游业绿色转型发展最为重要的驱动力量。因此,全面促进旅游消费绿色低碳转型升级、释放绿色旅游消费潜力,需要高度重视游客绿色消费理念的培养。具体而言,可以从以下四方面着手: 一、凝聚各方合力:塑造绿色旅游消费环境,形成绿色消费的良好风尚        旅游是一个包含食、住、行、游、购、娱等多种要素的行动组合,具有动态性、复杂性、过程性的特点,相比于其他行业的绿色消费理念,旅游业的绿色消费理念内涵更丰富,涉及范围也更广泛。因此,绿色旅游消费理念的培养需凝聚政府、企业、社会组织等多方合力,协同助力打造绿色旅游消费的良好风尚。        在政府层面上,一方面,需要逐步建立绿色旅游产品认证、标识机制,提高绿色旅游产品的辨识度,增强游客对绿色产品的信任感。另一方面,应着力完善绿色旅游消费鼓励政策,倡导游客践行可持续发展的绿色消费行为,选择绿色低碳产品。        在企业层面上,需要积极培育新的绿色消费增长点,将生态环保和环境教育要素融入产品开发,满足游客的绿色消费需求。同时,以合理、多样的方式引导游客参与绿色消费,推动游客将绿色消费理念转化为实际的绿色消费行为,如在旅行过程中妥善处理旅游垃圾、入住生态酒店、节约食物、购买绿色旅游产品等。        在社会组织层面上,需要充分发挥行业协会的引领作用。例如中国旅游饭店业协会与中国循环经济协会等共同发布关于住宿业减少一次性塑料用品使用的倡议,引导住宿业参与塑料污染治理,为旅游业的绿色转型提供有效、直接的措施。同时,还需要大力提升行业协会的协调带动作用。行业协会要强化自身职能,依托自身资源,团结社会组织共同探索培养绿色旅游消费理念的路径,推动游客的绿色消费行为。 二、聚焦消费需求:打造绿色旅游产品体系,释放绿色消费的市场潜力        从供给侧发力,扩大绿色旅游产品和服务供给,构建一套完整的绿色环保旅游供给体系,在全周期、全链条、全体系深度促进绿色旅游消费,不仅是释放绿色旅游消费潜力的关键所在,也是培养绿色旅游消费理念的重要环节。        第一,设计多样化的绿色旅游产品是关键。不断丰富绿色旅游产品种类,满足消费者的绿色旅游偏好和需求,如推出绿色景区观光游、可持续发展社区游、生态探险体验之旅、环保文化体验之旅等多样化的绿色旅游主题产品。        第二,瞄准游客的偏好,打造个性化的绿色旅游产品和服务,包括提供绿色主题自助游套餐、私人定制的生态观光游、环保主题的文化体验等特色化的旅游产品。        第三,将绿色理念融入旅游全产业链,形成全要素绿色旅游产品和服务体系,进一步培育壮大绿色旅游消费。例如,在游客出游前,提供绿色旅游资讯、生态旅游目的地选择以及环保旅游线路规划等服务;在旅游过程中,推广绿色低碳交通方式、提供环保文化体验服务等;在旅游结束后,鼓励游客分享绿色旅游消费经验,形成绿色旅游消费的良性循环。        第四,推出具有标志性、引领潮流的绿色旅游产品标杆,激发企业创新绿色旅游产品和服务的热情,扩大绿色旅游产品的供给。这些标杆产品不仅能发挥行业示范效应,还能向游客展示环保、可持续发展的理念和产品,引领游客关注和认可绿色旅游,从而有效塑造游客的绿色消费理念。 三、关注消费体验:创造绿色旅游消费场景,调动绿色消费的多方参与        旅游新业态新场景将成为释放绿色消费潜力的重要引擎,通过整合各领域优势资源,打造沉浸式绿色体验,让游客在享受旅游乐趣的同时,感受到绿色消费的魅力和价值。创造绿色旅游消费场景是调动绿色消费多方参与、推动绿色消费理念塑造的重要途径。近年来,众多旅游企业积极践行可持续发展理念,不断创新绿色消费场景。如四川省青白江区福洪镇开发“我的田园”旅游项目,构建有机蔬菜种植园、田园餐厅、农业文创生态农场等绿色消费新场景,吸引了大量游客体验。        为进一步创新绿色旅游消费场景,一方面,可以依托旅游度假区、乡村旅游地、文博场所等,打造各具特色的绿色消费场景。如旅游度假区可以利用当地良好的生态环境,开展绿色户外运动、生态体验等活动,提供游客与大自然融合的绿色体验场景。乡村旅游地结合当地的环保文化和民俗风情,开发绿色旅游研学季、民宿季、美食季、商品季等新场景,打造生态环保的绿色消费新体验。另一方面,旅游企业通过提供绿色全要素服务,可以推动游客的绿色参与。如在餐饮服务过程中贯彻绿色理念,向客人推荐绿色食品,点菜时提醒其适度点餐,餐后主动提供打包服务;在住宿服务过程中,为客人提供不需要续住清扫、不需要毛巾浴巾等环保服务选择;完善景区自行车道、自行车租赁等服务,促进游客的绿色出行。 四、宣传绿色文化:营造绿色旅游消费氛围,促进绿色消费的自主践行        氛围是旅游体验的重要维度之一,追求氛围感成为旅游的新趋势,因此,营造良好的绿色消费文化氛围是促进游客践行绿色消费的重要抓手。社会和旅游企业对绿色消费氛围的营造,有助于游客绿色消费理念培养,从而促进其消费行为的改变。        首先,注重对绿色旅游消费理念的宣传和倡导,通过媒体、网络、社交平台等渠道,广泛宣传绿色消费的理念和益处。通过制作绿色旅游公益广告、发布绿色消费指南、推广绿色旅游典型案例等方式,提高游客对绿色消费的广泛参与。如中国旅游集团旗下中免集团发起“在cdf发现环保之美”大赛,参赛者围绕“潮出你的环保范儿”主题创作环保公益海报,带动游客的绿色实践。        其次,结合当地特色,因地制宜地举办环保主题活动和绿色旅游节,引导游客参与环保公益活动,培养主动践行绿色消费理念的意识。如2022年携程推出“可持续旅行LESS计划”,累计带动1600万人次低碳出行,2023年携程又联合9家景区发起“绿色引力”低碳旅行项目,共同响应由联合国环境规划署发起的“塑战速决”全球低碳行动号召。        最后,建立健全绿色消费长效机制,激发游客的绿色消费动力。紧扣绿色低碳目标,深化完善消费领域相关法律、标准、统计等制度体系,鼓励旅游饭店、景区等推出绿色旅游消费奖励措施,如建立绿色消费积分制度、推出绿色消费优惠措施等。同时,对积极倡导和实践绿色消费的旅游企业和游客进行表彰和奖励,在社会上树立榜样并发挥其引领作用,从而促进绿色消费的良性循环和可持续发展。 (作者单位:北京第二外国语学院旅游科学学院)
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《2024世界旅游经济趋势报告》发布

《2024世界旅游经济趋势报告》发布

  发布时间 : 2024-04--25 ꦺ 🐼 点击量 : 0
       近日,世界旅游城市联合会与中国社会科学院旅游研究中心最新成果《2024世界旅游经济趋势报告》发布。报告预测,2024年全球旅游业有望形成国内旅游、国际旅游双增长格局,总体营收规模将突破2019年的高值,由此超越历史最高水平。总体来看,全球旅游业正在进入中长期的增长周期。2024年全球经济增长仍然疲软,多重因素对经济增长形成掣肘。在此格局下,旅游经济在全球经济中的份额仍将上升,并将成为拉动全球经济增长的重要动力。        报告显示,2023年全球旅游恢复至2019年的九成左右。2023年全球旅游总人次(含国内旅游人次和国际旅游人次)达到126.73亿,同比增长41.6%,恢复至2019年的87.4%;全球旅游总收入(含国内旅游收入和国际旅游收入)达到5.54万亿美元,同比增长21.5%,恢复至2019年的94.8%。2010年至2019年十年间,除疫情期间的波动外,全球旅游经济增长稳定,全球旅游总人次年均增长率保持在7.3%,全球旅游总收入年均增长率为4.6%。        报告显示,2023年发达经济体旅游恢复程度更高。就旅游总人次而言,2023年发达经济体达35.52亿人次,恢复至2019年的96.2%;新兴经济体为91.21亿人次,恢复至2019年的84.4%。就旅游总收入而言,2023年发达经济体达3.34万亿美元,恢复至2019年的96.8%;新兴经济体为2.20万亿美元,恢复至2019年的92.0%。        报告提出,重点城市多元化复苏发展。诸多旅游城市均以大型活动为拉力,依托世界级体育赛事、国际性展会、大型节庆活动等,积极开展“线上+线下”宣传推广活动,形成轰动效应,提升城市知名度。许多有着深厚历史底蕴、浓郁文化特色的历史文化名城,以文化复兴为引力,吸引旅游者前来参观体验。以合作为纽带,全球旅游城市之间,旅游城市各部门之间,旅游城市与企业、机构之间,互学互鉴、协作共生、互助互利、合作共赢,合力推进旅游发展。        报告同时提出,2023年,受高通胀、高利率和地缘冲突等因素影响,全球经济增速放缓。从各国际机构对全球经济的预测上看,2023、2024全球经济增速大幅放缓。发达经济体的增长放缓幅度较大。发达经济体的经济增速从2022年的2.6%下降至2023年的1.6%,预计2024年仍将保持在1.5%的低迷水平;新兴市场和发展中经济体则展现出强于预期的韧性,其经济增速将持续保持在4.1%的水平。全球旅游经济80%集中于旅游总收入排名前20(即T20)国家。2023 年,除俄罗斯、中国、巴西、日本、美国的经济增速有所提升,其他T20国家的经济增速均出现不同程度的下滑趋势。
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吉林省2024年营商环境优化重点行动方案

吉林省2024年营商环境优化重点行动方案

🦄 发布时间 : 2024-02--18 点击量 : 0
为深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,营造市场化法治化国际化一流营商环境,进一步提升企业和群众获得感,特制定本方案。   一、总体要求    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院关于优化营商环境各项决策部署,坚持解放思想、开放包容、放开搞活,牢固树立争先进位、不甘人后意识,破除惯性思维,强化目标牵引、结果导向,聚焦经营主体需求,以经营主体感受为标准,变“政府端菜”为“企业点菜”,围绕“高效办成一件事”,组织实施一批创新性、突破性、牵引性务实管用举措和激励性政策,进一步引导稳定社会预期,提振发展信心,激发市场活力,为推动新时代吉林全面振兴率先实现新突破提供强有力支撑。 二、突破关键卡点,营造服务周到、高效便利的政务环境    聚焦审批服务过程中存在的“层层把关”思维严重、“主动解决问题”意识不强等问题,大力推行“不见面审批”“一对一助企服务”,让企业“少跑腿”“零跑腿”,推动更多经营主体有感“一件事”高效办成,办事不求人。 (一)建立企业开办辅导机制。在开展登记注册、刻制公章、申领发票、企业单位参保登记、员工登记、住房公积金企业缴存登记和银行预约开户等企业开办所有环节,实施对重大招商引资项目“一对一”服务,对“四大集群”“六新产业”企业重点服务,对中小微企业跟踪服务。 (二)强化项目保障服务。积极发挥省市县三级项目中心作用,闭环协调解决项目问题,推行“项目中心+行长”工作机制,举办项目融资路演活动,促进项目尽快落地实施。 (三)推行帮办代办服务。在各级政务服务中心设立助企服务办公室,建立健全政务服务帮办代办机制,主动为办事企业提供服务。 (四)加强与民营企业高效沟通。建立完善多层次与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制,跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,统筹协调促进民营经济发展的政策措施,千方百计激发民营经济发展活力。 (五)推行企业诉求直达机制。以省政府“互联网+督查”平台为基础,建立省政协、省工商联和省政务服务和数字化局、省市场监管厅等企业诉求反映渠道,实时接收政协委员、工商联、商(协)会及各类经营主体反映诉求。对企业反映的重点诉求分类汇总,以《民声摘报》《督查专报》等直报省政府,并建立跟踪办理机制,推动企业诉求高效回应,办理结果及时向省政府报告。 (六)分类加强政府投资项目服务。加快支持保障类政府投资项目审批和提级论证类项目的审核,推进在建政府投资项目清理规范。 (七)推行工程建设项目场景式审批。按照投资方式、建设内容等将工程建设项目划分为10个项目类型,分场景绘制流程图、制作办事指南,按照一个场景一张清单实行精细化、标准化审批服务。 (八)提高交通领域行政备案效率。压缩公路工程项目施工合同的工程量清单备案、高速公路养护工程计划备案、内河通航水域安全作业备案办理时限,时限由30个工作日变为窗口现场办结。 (九)优化消防行政审批。推行公众聚集场所投入使用营业告知承诺制,规范办理程序;不采用告知承诺方式办理的,现场检查由10个工作日压缩至5个工作日内完成。 三、规范监管秩序,营造公开透明、公平公正的法治环境    聚焦行政执法过程中滥用行政裁量权、运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题,全面实施“事前报备、现场亮证、扫码迎检、事后评价”行政检查执法监督管理机制,推行法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚、监督整改“五段式”执法模式。 (十)完善行政裁量权基准制度。推动各级行政执法部门全面落实行政裁量权基准制度,加强行政裁量权基准的动态管理和备案审查,规范行使行政裁量权,有效提升依法行政能力和水平。 (十一)全面推行行政检查执法备案智能管理。在省市县三级实施“事前报备、现场亮证、扫码迎检、事后评价”的行政检查执法监督管理机制,从源头抓起,跟踪全程,强力整治随意检查执法,持续规范监管秩序。 (十二)推行包容审慎监管。全面实施“首违不罚清单”制度,加强对“首违不罚清单”动态管理,根据法律法规、规章的立改废,及时修订和完善清单内容。动态调整包容审慎监管执法“四张清单”,健全完善“一案三书”工作机制,通过说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、行政约谈、行政告诫、行政回访、容缺执法等包容审慎监管方式,引导、督促经营主体依法经营。 (十三)深化行政执法领域合规改革。积极推进行政执法领域合规改革试点工作,促进企业合法合规经营、长远稳定发展。 (十四)提升涉企案件办理质效。对企业各类报警求助第一时间受理、第一时间处置。建立涉企案件办理“绿色通道”,快侦快办快结侵害企业产权和经营者合法权益的各类案件,全力追赃挽损。全面开展接报案与立案“码上监督”,畅通企业群众执法监督渠道,深入推进“法制千警阅万卷”案件评查,建立公安机关内部执法监督工作体系。 (十五)推行安全生产领域联合执法检查。通过应急系统上下级联动、企业安全监管相关部门联合等方式,对企业进行安全隐患“清根式”检查。通过分级监管和联动执法,降低检查频率,进一步帮助企业从根本上提升安全生产水平,避免问题隐患“屡查屡现”。 (十六)推行消防柔性执法。对情节轻微、当场改正且没有造成危害后果的违法行为,不予处罚;对责令停产停业、停止使用的行政处罚案件,实行提级审批;审慎适用临时查封等行政强制措施。  四、疏通堵点难点,营造统一高效、竞争有序的市场环境    聚焦经营主体全生命周期中的痛点堵点难点问题,以改革新招法、减负硬措施,全力破解企业准入申请材料多、运营成本高、注销程序繁琐等问题。 (十七)优化市场监管领域行政许可办理。完善许可e窗通系统,通过优化和再造办事流程,将许可申请材料再压减25%以上,办理时间再压减50%以上,实现市场监管领域行政许可“一网通办”“不见面审批”。 (十八)推动“证照一码通”改革提质增效。全面梳理改革事项清单,将纳入联办范围的高频证照由44项增加至50项以上,推动准入准营同步提速。 (十九)推行企业注销“一次办”。完善经营主体注销服务指引,允许未开展生产经营活动的经营主体按简易程序办理注销登记。推动经营主体注销“一次办”,实行市场监管、税务、人力资源社会保障、公积金等部门办理事项“一窗受理、一网申报、并联审批”。 (二十)完善招标投标交易担保制度。鼓励政府投资工程建设项目招标人对信用良好的投标企业减收或免收投标保证金。在一定范围内,试点推行信用承诺函替代投标保证金,进一步降低制度性交易成本。 (二十一)深入实施公平竞争审查制度。以教育、医疗、招投标、政府采购等行业和领域为重点,加大交叉检查力度,切实防止出台具有排除、限制竞争的政策措施。 五、对标企业需求,营造多元供给、保障有力的要素环境    聚焦项目用地节约利用水平不高、用工结构性短缺、融资质押贷款门槛高等问题,多措并举,提高要素质量,强化配套服务,提升配置效率。 (二十二)建立存量土地数字化超市。制作各市、县存量土地招商地图,将批而未供土地、闲置土地、低效用地“上图入库”,摆上超市货架,加快推进长春市存量土地“阅地云”招商平台建设。 (二十三)优化不动产登记。推动不动产登记平台与金融平台融合贯通,深化“自然资源+金融”网上“总对总”业务协同,实现抵押贷款与抵押登记简约高效“一站式”办理。 (二十四)优化规划许可办理。推动长春、吉林开展建设用地规划许可证、建设工程规划许可证与供地手续同步办理。 (二十五)推行企业员工招聘“一次办”。全面实施就业登记、社保卡申领等业务一次办理,推进企业员工招聘“一件事”和就业参保登记一体化改革。对企业吸纳就业社会保险补贴实施“直补快办”,支持企业更多吸纳重点群体就业。 (二十六)强化人才政策落实。及时兑现高层次人才、高技能人才、高校毕业生等政策待遇,对符合条件的人才实现政策“即申即享”。 (二十七)巩固提升用电服务。在城镇规划建设用地范围内,将配套电网工程投资界面延伸至客户项目建筑区划红线。打造“开门接电”特色服务品牌,对重大项目超前落实配电网规划,超前对接用电需求,超前编制供电方案,推广项目用电“即申即办”。 (二十八)提升金融服务质效,破解中小微企业融资难题。加大金融惠企服务力度,深入开展首贷拓展行动,力争新增首贷经营主体1万户,新增首贷金额200亿元,切实增强经营主体金融获得感。推广“信易贷”模式,搭建银企对接桥梁,引导各类经营主体入驻“信易贷”平台,力争突破100万户。降低企业融资成本,政府性融资担保机构对小微企业融资担保费率不超过1%。 (二十九)积极推行退税提醒。对企业所得税汇算清缴退税、误收多缴退税、增值税留抵退税等各类业务,全部实行自动甄别企业、自动推送提醒,提高企业退税效率。 (三十)优化创新示范服务。开展创新能力培训,提升省级双创示范基地从业人员服务水平。开展省级双创示范基地评估,积极为双创示范基地在孵企业提供法律、财务、融资等“一对一”服务。   六、推进诚信建设,营造诚实守信、遵约践诺的信用环境    突出解决政务失信问题,整治拖欠中小微企业账款行为,发挥社会信用支撑作用,推动信用应用,提升政府公信力。 (三十一)推动政务诚信履约。坚决纠正“新官不理旧账”“击鼓传花”等政务失信行为,各级行政机关对依法依规作出但未履行到位的承诺列明清单,明确整改措施和完成时限。建立各地区政务诚信诉讼执行协调机制。 (三十二)推动涉府案件执结化解。发挥府院联动机制作用,整治国家机关、事业单位和国有企业违约拖欠中小微企业账款等行为,重点整治无分歧欠款(包括经人民法院生效裁判确认的欠款和经债权人申请进入执行程序的欠款)久拖不还问题。 (三十三)深化信用替代证明改革。为企业请进来、走出去提供便利,与已实行替代证明改革地区实现信用报告跨区域互认,有序扩大信用报告替代领域。  (三十四)扎实推进“信用提升”行动。建立轻微差错免列入经营异常名录清单,对企业公示信息出现轻微差错、社会危害程度较小、经提示及时修改完善履行公示义务的,不予列入经营异常名录。推行失信提醒,对即将列入经营异常名录或严重违法失信名单的经营主体进行警示提醒和业务指导。 七、优化口岸服务,营造合作共赢、包容外向的开放环境    聚焦区域开放发展中存在的通关通检流程需优化、智能化水平待提升等问题,深化通关便利化改革,降低通关成本,提升通关时效。 (三十五)提升通关便利化。推进国际贸易“单一窗口”应用,优化海关查验作业模式,实施主动披露容错机制,鼓励企业自查自纠,深化“提前申报”等通关作业改革,不断提升通关便利化水平。 (三十六)压缩出口企业退税时间。强化部门协同,推进分类管理,将全省一、二类企业出口退税平均办理时限由3个工作日压缩至2个工作日以内。  八、保障措施  (三十七)强化组织领导。深化“五级书记抓营商环境”工作机制,建立省级统筹、各级营商环境建设办公室综合协调、各地各部门协同推进的工作格局。进一步夯实“一把手”统筹推进营商环境建设工作机制,严格执行营商环境重大事项请示报告制度,挂牌督办严重破坏营商环境案件,推动营商环境持续优化。 (三十八)确保整体提升。各地各部门要结合本地区、本部门、本系统工作实际,出台实施方案,制定任务清单,细化落实举措,明确工作责任。省营商环境建设办公室要通过数字化手段对各地各部门营商环境优化情况进行实时监测,组织开展评估,及时发现好经验好做法,全面推广复制,引领带动整体提升。 (三十九)狠抓整治整改。聚焦行业监管顽疾、经营主体反映强烈的损害营商环境问题,开展常态化整治,通过明察暗访发现并督促相关责任主体和行管部门靶向施治,源头治理一批监管顽疾和服务乱象,举一反三进行全方位、多角度、深层次自查整改,真正做到整改一个问题、解决一类问题,推动各行业、各部门服务效能跃升。 (四十)加强宣传引导。各地各部门要充分利用新闻发布会、政府网站和报纸、广播、电视以及各类新媒体,积极开展营商环境优化重点行动措施的宣传、解读,扩大覆盖面和知晓度,不断增强经营主体的满
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